Podmínky pořádání zotavovací akce pro děti

Zotavovací akcí je organizovaný pobyt 30 a více dětí ve věku do 15 let na dobu delší než 5 dnů, jehož účelem je posílit zdraví dětí, zvýšit jejich tělesnou zdatnost, popřípadě i získat specifické znalosti nebo dovednosti.

Za zotavovací akci se považuje i výchovně rekreační tábor pro děti (dle zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů), a to i v případě, že se ho účastní mladiství.

Osoba, která pořádá zotavovací akci, starší 18 let (dále jen "pořádající osoba").

Pořádající osoba je povinna zajistit umístění zotavovací akce, její zásobování vodou a odstraňování odpadků a splaškových vod v souladu s hygienickými požadavky, dodržet hygienické požadavky na prostorové a funkční členění staveb a zařízení, jejich vybavení a osvětlení, ubytování, úklid, stravování a režim dne.

Dále je povinna jeden měsíc před zahájením zotavovací akce ohlásit příslušnému orgánu ochrany veřejného zdraví:

• termín a místo konání akce,
• počet dětí zúčastněných na zotavovací akci,
• způsob jejího zabezpečení pitnou vodou a
• způsob zajištění stravování účastníků zotavovací akce.

Pokud není zásobování pitnou vodou zajištěno z veřejného vodovodu nebo z jiného oficiálního zdroje pitné vody, musí být součástí ohlášení i protokol o kráceném rozboru jakosti pitné vody.

Pořádající osoba také zajistí zdravotní doklady od dětí a fyzických osob účastnících se zotavovací akce (podrobnosti jsou uvedeny v bodě č. 10) a péči praktického lékaře dostupného z místa konání zotavovací akce, s výjimkou putovní zotavovací akce.

Vytipujte vhodné místo nebo objekt pro zotavovací akci, zjistěte, zda jsou zde splněny požadavky uvedené v bodě č. 6 a jeden měsíc před zahájením tuto zotavovací akci ohlaste příslušnému orgánu ochrany veřejného zdraví.

Zotavovací akci můžete ohlásit osobně, písemně nebo elektronicky.

Obraťte se na místně příslušný orgán ochrany veřejného zdraví, to znamená na územní pracoviště krajské hygienické stanice v místě konání zotavovací akce.

Činnost úřadu: Přijímá ohlášení zotavovací akce pro děti

Kontaktujte pracovníky oddělení hygieny dětí a mladistvých místně příslušného územního pracoviště krajské hygienické stanice v místě konání zotavovací akce.

Pořádající osoba zašle nebo předloží místně příslušné krajské hygienické stanici ohlášení dle bodu č. 6, včetně případného protokolu o kráceném rozboru jakosti pitné vody.

Při konání zotavovací akce musí mít dítě účastnící se zotavovací akce doklad o zdravotní způsobilosti. Zdravotní způsobilost dítěte posuzuje a posudek vydává praktický lékař pro děti a dorost, který dítě registruje.

Součástí posudku o zdravotní způsobilosti je i doklad o pravidelném očkování dítěte, nebo doklad, že je proti nákaze imunní nebo že se očkování nemůže podrobit pro trvalou kontraindikaci.

Posudek o zdravotní způsobilosti dítěte má platnost po dobu jednoho roku od data vystavení, pokud během této doby nedošlo ke změně zdravotní způsobilosti dítěte.

Dalším dokladem je písemné prohlášení zákonného zástupce dítěte o tom, že dítě nejeví známky akutního onemocnění a dva týdny před odjezdem nepřišlo do styku s infekčním onemocněním nebo s osobou podezřelou z nákazy a není mu nařízeno karanténní opatření. Toto potvrzení nesmí být starší než jeden den.

Fyzické osoby účastnící se zotavovací akce jako dozor nebo zdravotník musí být k této činnosti zdravotně způsobilé. Zdravotní způsobilost posuzuje a posudek vydává praktický lékař, který fyzickou osobu registruje. Tato povinnost se nevztahuje na zdravotnické a pedagogické pracovníky.

Osoby činné při stravování musí splňovat podmínky pro výkon činností epidemiologicky závažných, tj. musí mít zdravotní průkaz a znalosti nutné k ochraně veřejného zdraví. Zdravotní průkaz vydává praktický lékař, který fyzickou osobu registruje, nebo zdravotnické zařízení státu vykonávající závodní preventivní péči nebo osoba provozující nestátní zdravotnické zařízení vykonávající zdravotní preventivní péči.

Předepsaný formulář k ohlášení zotavovací akce není stanoven.

"Vzor posudku o zdravotní způsobilosti dítěte k účasti na zotavovací akci a škole v přírodě" je součástí vyhlášky č. 106/2001 Sb., o hygienických požadavcích na zotavovací akce pro děti, ve znění pozdějších předpisů (příloha č. 3).

Správní poplatek k ohlášení zotavovací akce není stanoven.

Zpoplatněno je vydání posudku o zdravotní způsobilosti; výši poplatku určuje vydávající lékař.

Zotavovací akce se musí ohlásit jeden měsíc před jejím zahájením.

Orgán ochrany veřejného zdraví bere ohlášení o zotavovací akci na vědomí a dále se k ní nevyjadřuje. Pouze v případě, že k místu a způsobu konání zotavovací akce zaujme negativní stanovisko, zahájí správní řízení k vydání rozhodnutí o zákazu konání zotavovací akce.

Další účastníci postupu nejsou stanoveni.

Nepřímým účastníkem může být majitel pozemku nebo zařízení, kde se zotavovací akce pořádá, a vlastník nebo provozovatel zdroje pitné vody.

• Zajistit zdravotní doklady od dětí a fyzických osob účastnících se zotavovací akce.

• Zajistit umístění zotavovací akce, její zásobování vodou a odstraňování odpadků a splaškových vod v souladu s hygienickými požadavky upravenými vyhláškou č. 106/2001 Sb., o hygienických požadavcích na zotavovací akce pro děti, ve znění pozdějších předpisů, dodržet hygienické požadavky na prostorové a funkční členění staveb a zařízení, jejich vybavení a osvětlení, ubytování, úklid, stravování a režim dne, které rovněž upravuje vyhláška č. 106/2001 Sb., o hygienických požadavcích na zotavovací akce pro děti, ve znění pozdějších předpisů (tato vyhláška v příloze č. 1 také stanoví, které potraviny nesmí pořádající osoba na zotavovací akci podávat ani používat k přípravě pokrmů).

• Přijmout na zotavovací akci jen dítě, které je zdravotně způsobilé.

• Jako vedoucí (dozor) a zdravotníka přijmout jen osoby k této činnosti zdravotně způsobilé.

• Zajistit, aby všechny osoby činné ve stravování splňovaly předpoklady pro výkon činností epidemiologicky závažných, tj. musí mít znalosti nutné k ochraně veřejného zdraví a vlastnit zdravotní průkaz.

• Zajistit základní péči o zdraví všech účastníků akce, včetně kontroly dodržování zásad osobní hygieny u osob činných ve stravování, způsobilou fyzickou osobou (zdravotníkem); za způsobilou se považuje fyzická osoba, která má alespoň úplné střední odborné vzdělání v oborech všeobecná sestra, dětská nebo porodní asistentka, student lékařství po ukončení třetího ročníku, a fyzická osoba, která absolvovala kurz první pomoci se zaměřením na zdravotnickou činnost při škole v přírodě nebo zotavovací akci.

• Zajistit vedení zdravotnického deníku, seznamu účastníků, prohlášení a výpisů z posudků o zdravotní způsobilosti a následné uchování těchto dokumentů po dobu šesti měsíců od skončení zotavovací akce.

• Informovat osobu, která má dítě v péči, o zdravotních potížích, které dítě v průběhu zotavovací akce prodělalo, a o případném kontaktu s infekcí.

• Zajistit péči praktického lékaře dostupného z místa konání zotavovací akce, s výjimkou putovní zotavovací akce.

• Zajistit vybavení lékárničky pro zotavovací akci podle druhu akce (minimální rozsah vybavení lékárničky je uveden v příloze č. 4 vyhlášky č. 106/2001 Sb., o hygienických požadavcích na zotavovací akce pro děti, ve znění pozdějších předpisů).

Ohlášení lze zaslat elektronickou poštou na místně příslušné územní pracoviště krajské hygienické stanice v místě konání zotavovací akce.

Zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

Vyhláška č. 106/2001 Sb., o hygienických požadavcích na zotavovací akce pro děti, ve znění pozdějších předpisů

Zákon č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů

Vyhláška č. 137/2004 Sb., o hygienických požadavcích na stravovací služby a o zásadách osobní a provozní hygieny při činnostech epidemiologicky závažných, ve znění pozdějších předpisů

Vyhláška č. 252/2004 Sb., kterou se stanoví hygienické požadavky na pitnou a teplou vodu a četnost a rozsah kontroly pitné vody, ve znění pozdějších předpisů

Vyhláška č. 238/2011 Sb., o stanovení hygienických požadavků na koupaliště, sauny a hygienické limity písku v pískovištích venkovních hracích ploch

Zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 ze dne 28. ledna 2002, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky potravinového práva, zřizuje se Evropský úřad pro bezpečnost potravin a stanoví postupy týkající se bezpečnosti potravin

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 ze dne 29. dubna 2004 o hygieně potravin

Vzhledem k tomu, že se podává pouze ohlášení, nejsou stanoveny žádné opravné prostředky.

Pouze v případě rozhodnutí o zákazu konání zotavovací akce se lze odvolat do 15 dnů od obdržení tohoto rozhodnutí k Ministerstvu zdravotnictví České republiky - hlavnímu hygienikovi, a to prostřednictvím krajské hygienické stanice, která rozhodnutí vydala.

Sankce podle § 92 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, přestupkové řízení podle zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů (vyjma blokových pokut) a blokové pokuty podle § 29 odst. 1 písm. f) a písm. j) zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů.

Informace můžete získat na místně příslušném územním pracovišti krajské hygienické stanice v místě konání zotavovací akce.

Mezi další zdroje informací je možné zařadit také Národní institut dětí a mládeže Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy České republiky, který poskytuje informace a disponuje publikacemi k uvedené problematice.

Národní institut dětí a mládeže Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy České republiky

Ministerstvo zdravotnictví České republiky

Ministerstvo zdravotnictví České republiky - odbor ochrany veřejného zdraví

MUDr. Jaromír Hrubý - oddělení hygieny výživy a předmětů běžného užívání a hygieny dětí a mladistvých odboru ochrany veřejného zdraví Ministerstva zdravotnictví České republiky

26. 9. 2011

26. 9. 2011

Konec platnosti návodu není stanoven.

Doporučení pro pořadatele a účastníky zotavovací akce

Informujte se o všech podmínkách a povinnostech, týkajících se pořádání zotavovací akce, na místně příslušném územním pracovišti krajské hygienické stanice v místě konání zotavovací akce.

Důležitá je bezpečnost a ochrana zdraví při práci s dětmi a mládeží.

Krizovým situacím a úrazům se dá předejít poučením všech účastníků zotavovací akce (před jejím zahájením) o základních podmínkách bezpečnosti práce a první pomoci.

Povinnost zajistit toto poučení má provozovatel, který musí doložit, že v potřebném rozsahu provedl školení fyzických osob účastnících se zotavovací akce.