Dětské tábory mizí z okolí řek. Ruší se kvůli přibývajícím záplavovým zónám – MŽP: Rozhodování o jednotlivých stanových táborech u vody v zásadě přísluší obci

Napsal: kancelar | Dne: 7 července, 2016

Kategorie: Informace z ČRDM a Krajských rad DaM Novinky

zdroj: ČRDM

http://www.adam.cz/clanek-2016070008-mzp-rozhodovani-o-jednotlivych-stanovych-taborech-u-vody-v-zasade-prislusi-obci.html

Podle výkladu Ministerstva životního prostředí (MŽP) je v kompetenci obcí rozhodnout případ od případu, zda je daný stanový tábor poblíž vodního toku z hlediska protipovodňové ochrany akceptovatelný, či nikoli.

Obec nechť také posoudí, zda je schopna zajistit včasné varování táborníků. Ve své odpovědi na dopis předsedy České rady dětí a mládeže (ČRDM) Aleše Sedláčka k pořádání táborů v záplavových zónách to uvedl ministr životního prostředí Richard Brabec.

„Bude-li volná plocha v aktivní zóně záplavového území využívána toliko pro umístění táborových stanů, přičemž zázemí tábora spravované provozovatelem bude umístěno mimo aktivní zónu záplavového území, nevztahuje se podle našeho výkladu na takovou činnost zákaz uvedený v paragrafu 67 odst. 2 písm. d) vodního zákona. Provozovatel tábora by však měl mít i v tomto případě pro plochu určenou ke stanování zpracován povodňový plán, který jednoznačně stanoví kontakty a postup v případě ohrožení území povodní,“ píše ministr Brabec. Upřesnil, že jde zejména o to, aby táborníci byli při případném povodňovém nebezpečí včas informováni o všech důležitých skutečnostech.

Ministr Brabec také uvedl, že MŽP „plně podporuje pořádání letních táborů v přírodě, které jednoznačně přispívají k přímému kontaktu dětí s přírodním prostředím. Zároveň jsme však resortem, který je odpovědný za zajištění efektivní protipovodňové ochrany, s klíčovým cílem předcházení ohrožení životů a zdraví lidí v povodňových situacích. Umisťování dětských letních táborů v aktivní zóně záplavových území zcela jistě riziko ohrožení může představovat, zejména v důsledku v poslední době se opakujících „bleskových“ povodní spojených s výkyvy počasí a klimatickými změnami.“
Ministr proto považuje za nezbytné, „individuálně zhodnotit každý případ z hlediska zajištění včasného varování, okamžité evakuace účastníků i odstranění movitých věcí, které v případě povodně mohou způsobit vážné škody níže po toku.“

Podle předsedy ČRDM se výklad MŽP, obsažený v odpovědi na jeho dopis, zdá být rozumný. „Otázkou samozřejmě zůstává, jak se k němu postaví povodí a obce. Zákon je napsaný tak nejasně, že by i přesto bylo vhodné ho novelizovat a my se o to budeme i nadále snažit,“ říká Aleš Sedláček. A pokračuje: „Jsem rád, že pan ministr vyjádřil naší činnosti podporu a doufám, že následná jednání s povodími a obcemi povedou k ukotvení rozumného přístupu a že budeme společně hledat eliminaci rizik táboření u vody. To má určitě smysl. Oproti tomu formalistický přístup zakazování na základě čáry v mapě nám přijde kontraproduktivní a neopodstatněný.“

Dopisem, na nějž ministr Brabec nyní reaguje, poukázal předseda ČRDM na nepřesné určení toho, jak má být omezena činnost v tzv. záplavových zónách. Jejich neustálé rozšiřování o nové a nové totiž ohrožuje samu existenci celé řady dětských táborů, někdy s úctyhodnou tradicí svého trvání.

Úpravy v návrhu novely „vodního zákona“ (č. 254/2001 Sb. O vodách a o změně některých zákonů) MŽP nyní neplánuje; ministerstvo návrh přepustilo dále do legislativního procesu. ČRDM nicméně hodlá ještě jednat s poslanci o možné úpravě v rámci projednávání ve výborech Poslanecké sněmovny PČR.

Hospodářské noviny

Dětské tábory mizí z okolí řek. Ruší se kvůli přibývajícím záplavovým zónám

Nepřesné určení toho, jak má být omezena činnost v tzv. záplavových zónách a neustálé rozšiřování jejich počtu o nové a nové ohrožuje samu existenci celé řady dětských táborů. Na akutní problém, do něhož se dostávají pořadatelé letních táborů z řad členských organizací České rady dětí a mládeže (ČRDM), upozornil kompetentní místa její předseda Aleš Sedláček. V návaznosti na osobní schůzku s ministrem životního prostředí Richardem Brabcem z počátku února mu napsal 10. června dopis, jímž ho žádá o pomoc. Redaktorka Markéta Hronová ve své reportáži mapuje aktuální situaci.

http://archiv.ihned.cz/c1-65352400-detske-tabory-u-rek-kvuli-zaplavam-mizi

zdroj: ČRDM

Nepřesné určení toho, jak má být omezena činnost v tzv. záplavových zónách a neustálé rozšiřování jejich počtu o nové a nové ohrožuje samu existenci celé řady dětských táborů.

Často jde přitom o stanové tábory s úctyhodnou tradicí. Bezpečný a bezproblémový chod těchto táborů mají na starosti dobrovolníci – vedoucí. Jejich zkušenosti spolu s umístěním tábořišť podél vodních toků slibují dětem spoustu prožitků. Nejednoznačným výkladem příslušné právní normy o ně ale mohou malí táborníci velmi rychle přijít. Už se tak děje.

Na akutní problém, do něhož se dostávají pořadatelé letních táborů z řad členských organizací České rady dětí a mládeže (ČRDM), upozornil kompetentní místa její předseda Aleš Sedláček. V návaznosti na osobní schůzku s ministrem životního prostředí Richardem Brabcem z počátku února mu napsal 10. června dopis, jímž ho žádá o pomoc.

„Jsme přesvědčeni,“ píše Aleš Sedláček ministrovi jménem 200.000 členů evidovaných ve stovce organizací zaštítěných ČRDM , „že stanový tábor může být, stejně jako tomu desítky let bylo, za souhlasu příslušných povodí, na louce, která se nachází v AZZÚ (aktivní zóna záplavových území, pozn.).“ Spolkům by přitom podle předsedy ČRDM velmi pomohly dva kroky, o něž Richarda Brabce dopisem požádal.

Za prvé: jasné výkladové stanovisko, že tábory bez trvalé infrastruktury v záplavové zóně být mohou. Neboli – právnickou mluvou řečeno – že se na ně „nevztahuje zákaz činnosti, § 67 odst. 2 písm. d) zákona č. 254/2001“ – tak, aby jejich pořadatelé mohli jednat s příslušnými povodími.
A za druhé: novelizování zmíněného paragrafu „Vodního zákona“ – s tím, aby zákaz, týkající se aktivní zóny namísto původní formulace, že se v ní nesmí „zřizovat tábory, kempy a jiná dočasná ubytovací zařízení“ obsahoval k dětským stanovým táborům vlídnější dovětek „…ledaže jde o zařízení bez trvalé infrastruktury“.

O tom, že se jedná o drobnost, ovšem se závažným důsledkem pro tabořící oddíly, nemůže být pochyb. Problému si začala všímat i některá média. Například na serveru Hospodářských novin se objevil tematický článek nazvaný „Dětské tábory mizí z okolí řek. Ruší se kvůli přibývajícím záplavovým zónám“. Mimo jiné se v něm konstatuje: „Táborů, které se nemohou konat na tradičních místech, kam pořádající oddíly jezdily třeba 40 let, přibývá. Záplavové zóny vznikají postupně od roku 2001, kdy začal nový zákon platit. Až v posledních letech se ale správci povodí dostali k menším tokům a neobydleným oblastem, kde se koná většina stanových táborů. Některé musely skončit, jiné se přesunout.“

Předseda ČRDM pak závěrem svého dopisu poukazuje na širší souvislosti kritizovaného úředního postupu: „Vážený pane ministře, věřím, že podpoříte práci s dětmi v přírodě. Jsme přesvědčeni, že je důležitá a smysluplná. Pokud však bude stát nesmyslnými zásahy tuto činnost omezovat, tak se jednou místo v ranní rose budeme brodit maximálně ve stozích papíru, zákonů a vyhlášek.“

---

Úplné znění dopisu předsedy ČRDM Aleše Sedláčka ministru životního prostředí Richardu Brabcovi naleznete ve formátu PDF ZDE

Related Images: